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玉溪科教创新城玉溪职教园区基础设施建设项目社会稳定风险评估公众参与信息公示

2018-04-09

为促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会 重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法(试行)的通 知》(云发改投资〔2013〕1545号)、中共玉溪市委办公室〔2015〕52号文件的通知等要求,需开展玉溪科教创新城玉 溪职教园区基础设施建设项目社会稳定风险评估公众参与,征求公众意见,特发布本信息公示。您对本建设项目若有什么意见和建议,请参与公众调查,谢谢您的支持!

 

一、项目概况

项目名称:玉溪科教创新城玉溪职教园区基础设施建设项目

项目投资估算:工程投资估算总额337374.71万元,其 中:工程建设费用198399.47万元,工程建设其他费用 12444.97万元,预备费16867.56万元,建设期贷款利息 13662.72万元,征地费96000万元。资金由玉溪科教创新投资有限公司筹资解决。

项目建设地点:项目区位于玉溪市东北部玉枕山片区,北部有龙马山和红旗水库,东部为玉枕山,南部为东风水库,西部有白龙河,属于玉溪市城市建设区范围,项目地南部为 玉溪市规划建设的生态文化区和市级商务行政中心,距离玉溪市政府6公里,地理位置优越。

项目建设规模:本工程研究范围位于玉溪中心域区东北方向,用地范围北至田和山水,南到大坝路,东至武警片区,西到红龙路,用地规模约2680亩。研究范围内共包括规划一路〜规划十一路,共11条道路,其中包含多条主干路及次干路,路线总长约11.82km。本工程主要内容包括:地块内的场地平整、道路工程、给水工程、排水工程、管廊工程、 燃气工程、管线综合、照明工程、污水处理及回用、雨水收集处理及回用、智慧校园基础配套设施建设等。

 

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

社会风险评估机构:玉溪宸扬社会稳定风险评估有限公司

工作程序:首先由建设单位委托相关单位开展社会稳定风险评估工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会稳定风险评估工作,通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估建设项目 可能带来的社会影响,根据预测的主要不利影响,提出保护对策和减缓措施,并编制社会稳定风险评估报告。

主要工作内容:社会稳定风险评估的主要工作内容为阐 明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性,对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价,提出相应的对策措施。

 

三、主要社会影响风险因素

(一)主要社会环境影响风险因素

在土地和房屋征收过程中,群众可能对补偿金不满意,有可能引起群众集体上访;在拆除过程中,有可能存在群众因不满足补偿或因不文明拆除行为拒绝搬迁,阻止拆除;

社会稳定风险管理体系:项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通,是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职,是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制,是否制定相应的应急处置预案等;

生态环境影响:工程施工过程中,是否会对项目周围的水体造成污染、是否会造成大气污染、水土流失和植被破坏,是否会引发群众的不满情绪,进而产生阻挠项目建设的风险;

对周边交通的影响:项目施工是否对周围人群交通出行带来影响,是否造成道路堵塞、道路损坏等现象;

社会治安和公共安全:施工队伍的选择是否正规,管理是否规范,是否会发生社会治安和公共安全事件。

(二)主要措施

(1)征地拆迁工作要充分照顾民众情绪,按照政策满 足民众需求,并妥善安置失地民众;制定文明的拆除方案,事先与群众打好招呼,确保安全再拆除;

(2)相关单位在日常工作中,除与当地居民加强沟通和交流外,还应注重与当地政府有关部门沟通交流和互通情况,及时分析和预测可能出现的不确定性问题,采用相应预防或防范化解措施,注重及时观察和发现细微矛盾的出现,及时采取相应措施加以解决,预防矛盾的积累和集中爆发;

(3)项目施工时建设主管部门积极与当地村民沟通, 加强施工过程管理控制。施工单位选用合理的施工机械设备,妥善安排施工作业时间,合理布置施工场地以减少施工噪声。 在施工前由专人对周边建筑物进行详细调查,挑选施工扰民敏感点进行重点防范,并做好记录。在施工过程中,采取有针对性的措施防止对周围的水体造成污染、大气污染、水土流失及植被破坏,待项目施工完成后,做好恢复防治工作。针对可能引发群众的不满情绪,应加强宣传和与村民的沟通,消除其不满情绪;

(4)对于周边交通的影响,施工方应充分考虑运输车辆与道路的匹配程度,合理安排运输路线和运输量,同时加 对道路的维护;

(5)施工单位应采取以预防为主的治安防范措施,加强对施工人员法制宣传教育和管理,当地维稳、信访等政府有关部门要认真做好信访和矛盾纠纷排查工作,分析总结项目建设过程中的治安问题,进一步强化措施,落实责任,为该项目建设营造良好的治安环境。

 

四、征求公众意见的主要事项

(1)征求公众意见内容:

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度;对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建 议;对该项目涉及到土地征收问题的建议;对该项目涉及到 的安置、补偿、交通等问题的建议;对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

(2)公示地点、方式:

地点:地方政府网站、村委会(街道办事处)宣传栏

方式:网上公示、宣传栏公示

 

五、 公众提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后,可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式,向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

 

六、 项目建设单位及评估单位联系方式

建设单位:玉溪科教创新投资有限公司

联系地址:玉溪市红塔区大坝路医养中心实训楼5楼521 办公室

联系电话: 0877-6991142

社会稳定风险评估单位名称:玉溪宸扬社会稳定风险评估有限公司

联系地址:云南省玉溪市红塔区珊瑚路119号1幢3层

联系电话:13095330019

 

七、 有效日期

本项目征求公众意见的期限为:自本公告发布之日起的 10日内。

公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议,请与建设方或者评估方联系。

 

特此公示!

 

玉溪科教创新投资有限公司

2018年4月9日

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