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玉溪市 中等职业教育质量年度报告 (2017年)

2018-02-05

目录

1.基本情况....................................................................................................................... 4

1.1办学规模:规模稳定,协调化发展....................................................................... 4

1.2  设施设备:条件改善,现代化发展....................................................................... 5

1.3  教师队伍:素质提升,专业化发展....................................................................... 6

2.学生发展....................................................................................................................... 8

2.1  学生素质:多途径培养学生综合职业素质............................................................ 8

2.1.1开设多样化学生活动,促进学生个性发展................................................... 8

2.1.2开展创新创业教育,培养学生双创能力..................................................... 10

2.2就业质量............................................................................................................ 11

3.质量保证措施............................................................................................................... 12

3.1专业布局:努力提升专业建设与区域产业匹配度................................................. 12

3.1.1依据产业变化建立专业布局动态调整机制................................................. 12

3.1.2推进职业教育园区建设,优化全市职业教育专业结构调整,加快形成职业教育与区域、产业、企业相互依赖、相互促进的发展格局。..................................................................................... 12

3.1.3加强学生学习能力、岗位适应能力、岗位迁移能力、创新创业能力培养.... 13

3.1.4质量保证.................................................................................................. 14

3.2重视学生技能培养,强化学生技能提高............................................................... 16

3.3落实教师编制,加强教师培养培训...................................................................... 17

3.3.1  教师编制得到较好落实........................................................................... 17

4.校企合作...................................................................................................................... 18

4.1校企合作开展情况和效果.................................................................................... 18

4.1.1组建“职教集团”发挥行业领导............................................................... 18

4.1.2校企合作模式多样性,探索校企协作育人新路径....................................... 19

【案例一】....................................................................................................... 19

【案例二】....................................................................................................... 19

4.2学生实习情况..................................................................................................... 20

4.2.1基本情况.................................................................................................. 20

4.2.2主要措施.................................................................................................. 20

4.3集团化办学情况.................................................................................................. 21

4.3.1建设目标.................................................................................................. 21

4.3.2职教集团主要任务.................................................................................... 22

4.3.3实现形式.................................................................................................. 23

机构建设.................................................................................................. 23

任务和职责................................................................................................ 23

创新职教集团运行机制.............................................................................. 24

保障措施................................................................................................... 27

5.社会贡献...................................................................................................................... 28

5.1技术型人才培养.................................................................................................. 28

5.2社会服务............................................................................................................ 28

【案例分享】................................................................................................... 28

5.3对口支援................................................................................................................... 31

指导思想................................................................................................................. 31

目标任务................................................................................................................. 31

工作重点................................................................................................................. 32

保障措施................................................................................................................. 32

6.政府履职...................................................................................................................... 33

6.1经费................................................................................................................... 34

6.2政策措施............................................................................................................ 34

7.特色创新...................................................................................................................... 35

案例一..................................................................................................................... 35

案例二..................................................................................................................... 35

案例三………............................................................................................................. 36

8.学校党建工作情况........................................................................................................ 37

8.1抓学习,推动“两学一做”学习教育常态化制度化............................................. 37

8.2抓制度,促进基层党建工作规范化...................................................................... 38

8.3抓队伍,不断加强党的组织建设......................................................................... 38

8.4抓发展,突出发挥基层党组织的政治核心作用.................................................... 39

【案例】.......................................................................................................... 39

9.主要问题和改进措施.................................................................................................... 40

9.1生均资源不足..................................................................................................... 40

9.2校企深度融合不够.............................................................................................. 41

9.3双师型教师师训有待加强.................................................................................... 41

9.4改进措施............................................................................................................ 41

 

 

 

玉溪市中等职业教育质量年度报告

 

(2017年)

 

玉溪市教育局

 

2017年,玉溪市中等职业教育认真贯彻全国、全省职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)、《关于编制和发布2017年度中等职业教育质量报告的通知》(教职成司函[2017]99号)精神要求,结合《云南省教育厅关于做好2017年度中等职业教育质量报告编制发布和报送工作的通知》要求,和《玉溪市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》(玉政发〔2016〕53号)的总体要求,为加快玉溪现代职业教育发展,构建现代职业教育体系,进一步增强职业教育服务经济社会的能力,结合玉溪市职业教育实际,2017年度中等职业教育质量报告如下:

1.基本情况

1.1办学规模:规模稳定,协调化发展

2017年,玉溪市有中等职业学校20所,其中,普通中专3所、成人中专8所、职业高中9所,国家中等职业教育改革发展示范学校2所。2017年,玉溪市中等职业教育在校生总数为22749人(不含成人中专非全日制学生,下同)人,招生数为9723人,毕业生数为7302人。与2016年相比,普职高招生比没有明显变化,招生人数继续保持大体相当。

表一:2016-2017 年玉溪市中等职业学校办学规模数据表

项目

年份

学校数

(所)

在校生数

(人)

招生数

(人)

普职招生比

毕业生数

2016年

20

22629

8527

1.53:1

7453

2017年

20

22749

9723

1.38:1

7302

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

 

1.2  设施设备:条件改善,现代化发展

2017 年玉溪市中等职业学校(不含技工学校、普通中专、成人中专,以下同)占地面积896689.72平方米,建筑面积452641.9平方米,固定资产价值6946.68万元,仪器设备价值 15386.4万元,纸质图书482523万册,计算机6691台。与2016年相比,纸质图书增加1874册,比上年增加了近 0.4%;仪器设备值加 329.06 万元,比上年增加了 2.1%;其他各项指标均有上升,办学条件总体有所改善。见表二所示。

表二:2016-2017 年玉溪市中等职业学校办学条件数据表

项目

年份

占地面积

(平方米)

建筑面积

(平方米)

固定资产

值(万元)

仪器设备值

(万元)

纸质图书

(册)

计算机

(台)

2016 年

896689.72

436707

63943.6

13237.23

477952

6739

2017 年

896689.72

452641.9

69461.68

15386.4

482523

6691

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

 

生均各项指标也略有增长。见表三所示

表三:2016-2017 年玉溪市中等职业学校生均各项指标情况

项目

年份

在校生

生均占地

面积(平

方米)

生均建筑

面积(平

方米)

生均固定

资产值

(万元)

生均仪器

设备值(万

元)

生均图

书(册)

生均计

算机

(台)

2016 年

22629

39.62

19.31

2.83

0.58

21.12

0.29

2017年

22749

39.41

19.91

3.05

0.68

21.21

0.29

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

 

设施设备生均指标普遍高于国家标准。见表四所示。

 

表四:2017 年玉溪市中等职业学校设施设备生均情况

项    目

玉溪 2017年

国家标准

超标数值

超标幅度

生均占地面积

(平方米)

39.41

33

6.41

19%

生均建筑面积

(平方米)

19.91

20

-0.09

0%

生均仪器设备值

(万元)

0.68

0.3

0.38

127%

生均图书

(册)

21.21

30

 -8.79 

-29%

生均计算机

(台)

0.29

0.15

0.14

93%

数据来源:国家标准详见《教育部关于印发〈中等职业学校设置标准〉的通知》(教职成〔2010〕12 号)

1.3  教师队伍:素质提升,专业化发展

2017 年玉溪市中等职业学校教职工数1748人,其中专任教师数1458人,专任教师数占教职工数的83.4%,生师比为13.01:1;其中专业课教师人数为858人,“双师型”教师比例达到70%;外聘兼职教师129人,占专业课教师数8.84%。

2017年玉溪市中等职业学校专任教师本科以上学历1404人,占专任教师总数的96.29%,其中硕士研究生及以上学历82人,占专任教师总数的5.62%;专任教师高级职称教师457人,占专任教师总数的31.34%,见表五、六、七所示。

 

 

 

表五:2016-2017 年玉溪市中等职业学校教师学历结构(人)

学历

2016 年

2017年

人数

占比

人数

占比

硕士研究生

81

5.79%

81

5.62%

本科

1252

89.55%

1322

90.67%

专科

73

5.22%

51

3.49%

高中及以下

3

0.02%

3

0.02%

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

 

表六:2016-2017年玉溪市中等职业学校教师职称结构(人)

职称

2016年

2017年

人数

占比

人数

占比

副高级

407

28.88%

457

31.34%

中级

453

32.15%

446

30.59%

初级

452

32.07%

479

32.85%

未评定

97

6.88%

76

5.21%

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

 

表七:2016-2017年玉溪市中等职业学校教师“双师型”结构(人)

年份

2016年

2017年

双师型教师数量

500

625

双师型教师占专业课教师比例

43.89%

55.30%

双师型教师占专任教师比例

35.76%

43.34%

数据来源:玉溪市教育局编制的《2016-2017学年初玉溪市教育统计》。

从上述表格可以看出,玉溪市中等职业学校教师整体素质在提升,结构在优化,教师的学历、职称、双师型等逐年均有提升,其中生师比还有待提高、双师型教师比例已远超国家标准(生师比国家标准为 20:1,双师型国家标准为 30%)。

2.学生发展

2.1  学生素质:多途径培养学生综合职业素质

玉溪市各中等职业学校加强对学生素质的培养,注重学生思想品德教育,通过丰富多彩的活动引领学生,开齐开足德育课,在校学生犯罪率为零;强化教学常规管理,注重学生专业思想教育,不断提高学生学习的积极性,学生文化课合格率达96.3%以上;有序开展技能训练,按照人才培养方案开展专业技能训练,学生技能水平得到明显提升,学生专业技能合格率达100%,毕业率98%以上。

坚持“手脑并用、做学合一、德技双优、全面发展”的育人理念,以“全员育人、全过程育人、全方位育人”为保障,以国家科研课题为引领,以养成教育和职业素养为重点,开展“校校”、“校企”、“校军”、“校警”、“校镇”合作,构建新型德育工作体系,让学生成长成才,受到社会和家长的广泛好评。

2.1.1开设多样化学生活动,促进学生个性发展

以党的十九大精神和社会主义核心价值观为引领,坚持育人为本、德育为先,以人文精神培养为核心,以服务全体师生为宗旨,以素质拓展为目的,以树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观为取向,立足学校实际,彰显学校文化底蕴,创新职业教育特色,拓展校园文化领域,规范校园文化模式,努力培育优良的校风、教风和学风,打造具有职业院校特色的校园文化体系,大力开展“我的中国梦”主题教育实践活动,营造文明、清新、典雅、和谐的校园文化,促进学生全面发展和健康成长,为践行社会主义核心价值观打下良好的基础。

①周周有活动,月月有主题。围绕学校中心工作,开展丰富多彩的校园文化活动,营造良好的职校文化氛围。坚持“在活动中教育人、在活动中陶冶人、在活动中培养人”的指导思想,积极在学生中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的校园文化活动,做到了周周有活动,月月有主题。三月是“学雷锋 树新风”主题活动月、四月是“欢送顶岗实习老生”月、五月是“五四系列活动”月、六月是“主题演讲”月、九月是“喜迎新生”月、十月是“爱国主义教育”月、十一月是“艺术周”月、十二月是“社会实践”月。

②举办一年一度的“技能、体育、艺术”周。各校坚持“以赛促教、以赛促学”的原则,每年举办一年一度的“技能、体育、艺术”周活动。技能体育艺术周,以技能、体育和文化艺术三大活动为主体,彰显“多元育人、全面发展”的理念,以强化学生动手操作能力培养为核心,以全面提高学生的综合素质和实践与创新能力为根本,规模大、项目多、覆盖面广。

③雅言传承文明,经典浸润人生。玉溪工业财贸学校结合《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》的具体要求,学校紧扣“中小学弘扬和培育民族精神月”活动,深入开展中华经典诵读活动,营造积极向上、清新高雅、健康文明的校园诗教文化氛围。要求语文教师结合学校实际,充分利用普通话课、应用文写作课、礼仪课等有关课程,由语文教师组织并指导学生诵读经典诗文。目前,学校古诗文诵读活动开展得有声有色,经典诵读活动取得了显著的效果,特别万人国学社开展的一年一度的“经典诵读大赛”活动,得到了上级主管部门和许多兄弟院校的高度评价和肯定,诵读场面的宏大与壮观成为学校一道亮丽的风景线。

④开展社团活动,丰富校园生活。学生社团是为适应社会发展需要,适应教育改革及学生成长成才的需要,积极开展健康有益、丰富多彩的课外科技文化艺术活动,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。目前,全市各职业学校均已开设学生社团,形式多种多样,涵盖学术科技、文化艺术、体育健身和实践服务等四个方面。学生社团自创建以来,已逐步走向成熟,经过严格的整合后,各社团在校园内外广泛开展各种活动,充实了同学们的业余文化生活,提高了同学们的认知能力、实践能力和学以致用的本领,全面提升了学生的总体素质,同时,对引导积极向上的学风、校风和构建优质文明的校园文化氛围产生着巨大的、深远的影响。

2.1.2开展创新创业教育,培养学生双创能力

 全市教育系统贯彻落实《创新创业教育改革实施方案》,从加强宣传教育、人才培养模式、课程体系、导师团队建设、资源平台整合等方面,加强双创工作的落实与推进,面向全体学生开展创新创业教育,教师全体参与,通过优化人才培养方案、健全双创课程体系、打造创业创新导师团队、建设双创平台,将创新创业融入人才培养全过程,取得了明显成效。

玉溪农业职业技术学院建成了1433平米的大学生创业园,可容纳30个创业团队入驻,成功孵化了一批学生创新创业项目,目前已有“玉伴礼”、“云南玉农商贸有限公司”、“云南绿叶生防科技有限公司”等22个项目团队入驻,其中10个项目已注册了公司。在云南省第三届“互联网+”创新创业大赛中,获银奖1项、铜奖1项;在团省委组织的“挑战杯”云南省第九届大中专学生课外学术科技节中获一等奖1项、三等奖4项。

为贯彻落实2017年度全国、全省职业教育工作会议精神,加快构建玉溪现代职业教育体系,促进职业教育和高中阶段教育协调、健康、快速发展,我市2017年5月7日至13开展 “共筑职教梦喜迎十九大”职教活动周主题活动。本次活动共有1621名教师、21442名学生、128个企业参加,学生参与覆盖率达98%,共有7000余名社会人士参加。通过这一系列举措,我市向社会各界展示了玉溪市职业教育办学实力和高技能人才培养成果,受到社会各界一致好评,极大的激发了全社会尊重劳动,崇尚技术技能,弘扬工匠精神。

2.2就业质量

2017年毕业生就业率98.2%,专业对口率30.26%。分专业对口就业率为:财经商贸类,就业率98.16%,对口就业率29.78%;加工制造类,就业率98.19%,对口就业率31.88%;交通运输类,就业率97.98%,对口就业率29.04%;信息技术类,就业率97.77%,对口就业率29.91%;土木水利类,就业率98.81%,对口就业率30.95%;旅游服务类,就业率100%,对口就业率29.03%;轻纺食品类,就业率100%,对口就业率31.25%;与上一年相比提高近三倍;初次就业起薪1995元,与上一年度相比略有提高。

3.质量保证措施

3.1专业布局:努力提升专业建设与区域产业匹配度

3.1.1依据产业变化建立专业布局动态调整机制

各职业学校专业设置进行统筹安排,根据各学校所在区域经济发展和学校办学特色,统筹专业设置,使各校的专业设置既各有侧重,又达到一定的均衡,有利于形成良性竞争。按照“一县(校)一品、一县(校)一特”的思路,培养特色骨干专业,打造县区“特色职校”。到2020年,形成专业建设方向更加明确、专业设置标准更加规范、专业布局结构更加合理、专业发展水平显著提高的专业建设新局面;建立与玉溪经济社会发展对接紧密、布局合理、错位发展、特色鲜明的职业教育专业结构体系。各职业院校都要形成各自的专业特色和专业群优势,在此基础上全市建设一批省级特色专业,市级骨干专业。

3.1.2推进职业教育园区建设,优化全市职业教育专业结构调整,加快形成职业教育与区域、产业、企业相互依赖、相互促进的发展格局。

一是以玉溪农业职业技术学院为龙头学校,有关职业高级中学和企业为成员,组建玉溪现代农业职业教育集团,重点建设农林牧渔类、烟草栽培、生物医药、资源环境类、轻纺食品类等专业。

二是以玉溪工业财贸学校(玉溪技师学院)为龙头学校,玉溪汽车驾驶培训学校、有关职业高级中学和企业为成员,组建玉溪工业与信息化职业教育集团,重点发展加工制造类、交通运输类、土木水利类、财经商贸类、石油化工类等专业。

三是以玉溪卫生学校为龙头学校,玉溪体育运动学校和有关职业高级中学、企业为成员,组建玉溪卫生康体职业教育集团,重点发展医药卫生类、体育与健身类、休闲保健类等专业。

四是以玉溪第二职业高级中学为龙头学校,有关职业高级中学、企业为成员,组建玉溪现代服务职业教育集团,重点发展旅游服务类、信息技术类、公共管理与服务类、文化艺术类、教育类等专业。

3.1.3加强学生学习能力、岗位适应能力、岗位迁移能力、创新创业能力培养

一是学校不断通过教学模式改革和课堂教学改革,为学生创造良好的学习环境,不断提高学生求知、做事和发展的能力,树立终身学习的理念,与时俱进。首先教育学生要明确学习目标,并为达到自己的目标而不懈努力,变“要我学”为“我要学”;其次是在教师的指导下掌握科学的学习方法,并善于用科学的学习方法获取知识,提高分析和解决问题的能力,即“学习”;第三是通过实训课教学提高学生的动手能力,刻苦训练,不断提高技能水平,完成从理论知识到实践技能的转变。

二是通过建立现代企业场景式实训基地,为学生营造真实的工作环境,同时通过“校企合作”进行阶段式教学实习,培养学生的团队精神和协作能力,提高学生了的专业能力和职业素养,为完成学校人到职业人的转变打下了基础。

三是从学生入学开始,就分年级分阶段对学生进行职业生涯规划指导、心理健康就业心理指导、学业指导、择业指导,培养了学生良好的职业化心态,树立了科学的职业生涯发展观和正确的就业价值观,学生适应岗位转换的能力不断增强,从心理到技能提高了岗位迁移能力。

四是学校高度重视培养学生的创业意识、创业精神、创业思维和创业能力,坚持不懈地开展创业教育,鼓励学生积极参与自主创业,不但重视创新创业课程的教学,而且积极争取在学校成立市级电子商务创业中心,营造良好的创业氛围,给学生提供创业实践的舞台,为今后的发展开辟更多更广的天地。学校配备职业指导师和创业认证教师,为学生的自主创业提供优质的服务。

3.1.4质量保证

一是完善经费稳定投入长效机制。建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度旌步提高财政性教育经费用于职业教育的比例。严格执行上级部门制定的高职院校生均经费拨款制度、中职学校生均公用经费标准。大力支持职业教育基础能力建设,专业建设、课程改革和教师培养培训。提高资金使用效益,建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。

二是建立教师培养培训制度,完善师资培训基地建设。切实落实专业课教师企业实践制度,加强教师实习实践的绩效评估,在玉溪农业职业技术学院、玉溪工业财贸学校、玉溪第二职业高级中学建立教师教学能力培养培训和实践技能训练基地。鼓励和支持教师参加提升学历层次、参加技能竞赛茬立教师提升学历层次、参加技能竞赛的激励机制。

三是强化职业教育的督导和评估。认真落实和执行上级职业教育质量评估、监测、评价制度,市县两级政府及有关部门要加强对发展职业教育职责的督导。动员学校、企业、研究机构和其他社会组织共同建设职业院校专业建设委员会,专业建设委员会积极参与职业院校人才培养质量评估,鼓励企业、用人单位开展毕业生就业质量、满意度等讯仇适时发布职业教育年度报告。

四是完善职业院校毕业生就业保障政策。进一步健全就业和用人的保障政策,充分利用职业院校培训资源,强化就业指导,完善就业服务,对接产业发展需求,充分发挥各类公共就业服务机构和人力资源服务机构作用,多渠道大力开发就业岗位肠通职业院校学生就业通道,引导职业院校毕业生转变观念,树立正确的就业观胴导全社会共同关心和支持技术技能人才就业创业工作,大力支持职业院校毕业生就近就地就业或创业。

五是实施教学诊断与改进,促进职业教育内涵发展。按照“试点先行,分步实施”的原则,第一批以玉溪市工业财贸学校、玉溪第二职业高级中学为整改试点学校。组建中等职业学校教学诊改专家组,各校成立诊改领导小组,按时召开动员会、推进会,并于2017年10月27日召开玉溪市中等职业学校教学诊断与改进第一批总结、第二批启动会议。阶段性的总结第一批两所学校的做法和经验,同时启动第二批剩余10所中职学校的的教学诊断与改进工作。

3.2重视学生技能培养,强化学生技能提高

职业教育就是技能教育,技能教育就是就业教育。多年来我市一直以加快现代职业教育发展为指引,不断提高学生技能培养。2017年我市11所职业院校500多名师生组成33支代表队,参加云南省中等职业学校技能大赛,1所学校参加展评;本届大赛共设14个赛项,78个竞赛项目,全省16个州市和省属学校6000余师生参加本次大赛。经过三天紧张激烈的客场角逐,我市取得了:团体一等奖10个,团体二等奖7个,团体三等奖7个;单项一等奖46个,单项二等奖32个,单项三等奖37个的好成绩。与去年相比,团体获奖总数增加4个,单项获奖总数保持持平,33支参赛队伍全部获奖,无论是获奖数量,还是获奖质量,均名列全省第一,再次蝉联全省职业教育“高考”的冠军。玉溪农职院参加的2017年云南省高职技能大赛,荣获2个一等奖、10个二等奖、3个等奖的好成绩。如此骄人的成绩到了省教育厅领导及各界的一致好评。

3.3落实教师编制,加强教师培养培训

3.3.1  教师编制得到较好落实

2017 年玉溪市中等职业学校教职工数1748人,其中专任教师数1458人,专任教师数占教职工数的83.4%,生师比为13.01:1,教师编制得到较好落实。

3.3.2  加大学习培训力度,强化职业院校队伍建设

2017年4月,中国职教质量万里行云南行玉溪站培训会在玉溪技师学院举行,来自我市各县区教育局分管职业教育的副局长、职成教科科长,玉溪市职业院校校长、副校长、教务主任和昆明技工学校教育研究会成员学校近100余人参加集中培训,共同聆听专家讲座。活动旨在学习、借鉴、分享国家中等职业教育改革发展示范学校建设成果,促进职业学校进一步提高人才培养质量,充分发挥国家中等职业教育改革发展示范学校的先锋、引领和示范作用,进一步推动全国中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量和办出特色,增强中职学校服务经济社会发展的能力。

2017年9月,联合同济大学职业教育培训基地,依托同济大学培训基地优质的教育资源和丰富的培训经验,组织30余人参加玉溪市康体职教集团管理及骨干教师研修班学习,进一步提高职业院校集团化办学的能力和水平,造就一支优秀的职业院校管理专家队伍,推动职业教育办学质量和水平的全面提高;2017年10月组织17人参加云南省中等职业学校卓越校长、骨干校长、“双师型”教师的培训,举办骨干专业教师综合素质提升培训班,促进教师职业教育教学能力提升。使教师的课程设计能力得以提升、课堂教学方法得以丰富。二是培训在全校范围内形成教学改革的氛围。使教师对教学改革的认识更加统一,参与教改的主动性更高,让教师认识到提升职业教育教学能力的重要性。三是锻炼学校的专家队伍。通过参与测评,学习借鉴其他教师好的做法,进一步提升教师的教育教学能力。同时通过观摩校外专家的点评和自身的评定,提升评定能力,为今后独立进行教师测评的评定工作奠定基础。四是提升学校教师运用信息技术的现代化教学方法来进一步提升教学能力,为构建具有现代化教学能力的师资队伍奠定基础。

4.校企合作

4.1校企合作开展情况和效果

2017年全市所有中等职业学校均与企业建立较为密切的校企合作关系,与学校签订的企业达到209家,每校平均16家。

4.1.1组建“职教集团”发挥行业领导

通过组建职业教育集团,将学校、行业企业等市场主体和人才培养的各个环节有机地联结在一起,形成了行业与区域纵横交错的崭新局面,切实增强行业企业在校企合作中的话语权。目前全市已成立四个职教集团,玉溪卫生康体职业教育集团、玉溪现代农业职业教育集团、玉溪工业与信息化职业教育集团、玉溪现代服务职业教育集团。各校根据专业设置情况,均成立了相应的校级专业教学指导小组。

4.1.2校企合作模式多样性,探索校企协作育人新路径

玉溪市中等职业学校在广泛开展的校企合作中,根据专业特点、校企双方的特点与需要,因校制宜、因企制宜、因专业制宜,探索出订单培养、引校入企、技术研发等多样化的校企合作模式。

【案例一】 玉溪工业财贸学校与昆明嘉创企业开展校企合作,并以2015级汽车运用与维修班作为“现代学徒制”试点班,参照制定的人才培养方案,组成由教学系内老师和企业专家为主的团队,共同开发企业课程。现代学徒制的推行带来了人才培养模式的变革,学校与企业共同研制人才培养方案,更好地体现职业教育的“职业性”分阶段、分层次地落实针对性的人才培养计划,确定相应的教学内容和合作形式,由企业与学校、教师与师傅的共同参与下,构成“学生—学徒—准员工—员工”四位一体的人才递升模式,充分利用企业的专业设备、师傅等资源对学生进行职业技能提升培训,使学生掌握过硬的专业岗位技能,提高人才培养质量。

【案例二】玉溪第二职业高级中学从2012年至今,机电技术专业就与昌硕科技(上海)有限公司长期保持友好合作关系,先后派出机电专业2012级、2013级、2014级和2015级的学生先后四批到达昌硕科技进行顶岗实习。在前两级的工作基础上,学校与昌硕科技就深化校企合作培人才进行了多次商讨,以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”实现三赢为指导思想,在定期派遣学生到合作企业进行顶岗实习的良好合作基础上进一步深化、拓展有效的校企合作途径与方式,并取得了实质性的进展。在2014级学生中,组建“昌硕手机维修班”,实行订单培养,深化校企合作的创新性做法,在实验、实训、实习三个关键环节强化教学过程的实践性、开放性和职业性,提高学生的实际动手能力。努力实践高素质技能型专业人才培养目标;另一方面通过调整工作思路,对接校企合作之间的三嬴热点,综合运用学校和企业的教育教学资源,昌硕科技已成为学校稳固的校外顶岗实习实训基地。

4.2学生实习情况

4.2.1基本情况

截止2017年底,我市中等职业学校,在外实习学生6500人,实习单位209家,覆盖面100%。学生实习期间基本能取得合理报酬,不存在学校向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用,不存在扣押学生的居民身份证,不存在要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财务。

4.2.2主要措施

完善制度,明确职责。认真执行《教育部等五部门关于印发〈职业学校学生实习管理规定〉的通知》(教职成[2016]3号)的有关规定,制定并下发了《关于进一步加强我市中等职业学校学生实习管理工作的指导意见》等文件,明确校长为第一责任人,设立了专门的实习工作机构,配备专门管理人员,制定相配套的实习工作管理制度,做到层级清楚、责任明确、措施有力,确保实习工作健康、安全和有序开展。

加强监管,确保规范。不断加强中职学生实习管理力度,严格执行国家、省和市相关政策,定期或不定期开展自查自纠活动。一是把好实习单位准入关,要求学校在确定实习单位前进行实地考察评估,部分学校形成了书面报告,并通过家长会、企业介绍会、企业招聘会等形式着手准备顶岗实习工作。二是保障学生合法权益,学生参加顶岗实习前,须由学校、实习单位、学生三方均签订实习协议,学校与实习单位共同制定了学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等制度性文件,未满18周岁的学生参加跟岗实习、顶岗实习,都取得学生监护人签字的知情同意书并提交监护人签字的知情同意书。加强防护,保障安全。在顶岗实习期间,各校都十分重视学生安全问题。一是通过各种方式对学生进行岗前安全教育,切实把安全问题落细落小落实。二是各校建立学生实习强制保险制度,各校和实习单位根据国家有关规定,为实习学生投保实习责任保险。三是落实对实习单位的安全管理要求,坚决杜绝“六不得”。

4.3集团化办学情况

4.3.1建设目标

依托职业院校资源,借助职业教育园区建设的良好机遇,探索以专业建设、校企共赢为纽带,以校校、校企合作为重点,以提高人才培养质量为目的,资源共享、优势互补、互惠互利的职业教育集团化发展新道路。通过职教集团的组建实施,实现集团内专业设置、招生就业、教育教学的高度统一,发挥集团化办学的规模化和集约化效应,大力推进全市职业教育专业结构调整,强化基础能力建设,努力提高办学质量,探索职业教育集团资源共建共享平台和运行机制,深入推进校企、校校合作,实现全市人才分类培养、教科研整体开发,创新职业教育模式,打造省内一流、全国知名的职业教育集团,把集团化办学建设成为具有玉溪特色的职业教育品牌,加快形成职业教育与区域、产业、企业相互依赖、相互促进的发展格局。

4.3.2职教集团主要任务

(1)、组建玉溪现代农业职业教育集团

以玉溪农业职业技术学院为龙头学校,有关职业高级中学和企业为成员,组建玉溪现代农业职业教育集团,重点建设农林牧渔类、烟草栽培、生物医药、资源环境类、轻纺食品类等专业。

(2)、组建玉溪工业与信息化职业教育集团

以玉溪工业财贸学校为龙头学校,玉溪汽车驾驶培训学校、有关职业高级中学和企业为成员,组建玉溪工业与信息化职业教育集团,重点发展加工制造类、交通运输类、土木水利类、财经商贸类、石油化工类等专业。

(3)、组建玉溪卫生康体职业教育集团

以玉溪卫生学校为龙头学校,玉溪体育运动学校和有关职业高级中学、企业为成员,组建玉溪卫生康体职业教育集团,重点发展医药卫生类、体育与健身类、休闲保健类等专业。

(4)、组建玉溪现代服务职业教育集团

以玉溪第二职业高级中学为龙头学校,有关职业高级中学、企业为成员,组建玉溪现代服务职业教育集团,重点发展旅游服务类、信息技术类、公共管理与服务类、文化艺术类、教育类等专业。

4.3.3实现形式

机构建设

职业教育集团设立理事会,理事会负责集团的日常事务。职业教育集团要制定章程、工作程序和各项管理制度,提高职教集团运作管理水平。要加快推进职教集团理事会机构建设,建立职责明确、运行高效的内部工作和协调机构,建立集团秘书处、德育工作部、教学工作部、招生与就业工作部等机构指导集团内各成员单位有效开展工作。

任务和职责

(1)、职教集团的任务和职责

根据本地区社会经济发展目标、产业结构调整及市场要求,规划集团专业设置,统一制定人才培养计划,统一协调集团成员招生,统一开展教学科研,统一实施教学质量评估,整合集团各类资源,充分发挥优质资源的引领、示范和辐射作用,实现以城带乡、以强带弱、推动职业院校标准化、规范化和现代化建设,建立“订单式”、“现代学徒制”人才培养模式,培养社会所需的各类职业技术人才。

职教集团要依靠政府和政策积极寻找与企业合作的契合点,吸收有影响、有实力的企业加入职教集团,通过订单培养、员工培训、产品研发、技术转移等手段构建互惠互利、多方共赢的集团化办学模式,促进教育链和产业链的有机融合。集团要优先为成员企事业单位输送优秀毕业生、培训在职职工,以发挥集团的资源优势。

(2)、职教集团成员的任务和职责

成员学校的任务是参与集团办学方向、办学规模、办学目标等重大决策,按照集团教育教学工作的要求开展教育教学活动,服从集团管理。

成员企事业单位的任务是参与集团办学方向、办学规模、办学目标等重大决策,按照“校中厂,厂中校”模式与学校合作,优先安排集团成员学校学生实习和就业。成员企业依法享有国家校企合作的有关优惠政策。

创新职教集团运行机制

建立健全职责明确、统筹有力、有机衔接、高效运转的运行机制。完善决策、执行、协商、投入、考核、监督等日常工作机制,积极推进校校合作、产教融合、中高衔接等办学模式,把职教集团做实、做强、做大。

(1)、经费拨付机制

市级财政要视财力情况加大对职业教育集团的资金支持力度,每年安排一定的经费保障职教集团的正常运转。各县区财政要加大职业教育经费保障力度,按本县在市内就学人员数及时足额拨付免学费配套资金、生均公用经费等,各县区教育局要将免学费配套资金、生均公用经费划拨职教集团,由职业教育集团按照成员学校办学规模和办学质量,提出经费预算,经集团理事会研究决定后统筹使用。

(2)、人员合理流动机制

在集团内部人员原有人事关系保持不变的前提下,由集团根据需要,统一调配使用,形成集团内教师在集团成员学校之间多点执教,实现集团内各类人才的统一管理、使用,做到人尽其才。

(3)、职教集团资源共享机制

职教集团对集团内进行资源整合,充分发挥集团内优质学校优势,对集团内其他成员学校进行帮扶,同时,根据各成员学校专业特色,统一进行设施、设备配置,做到物尽其用。

按照“统筹规划、资源共享、注重效益、分级负责”的原则,加大投入,有序推进我市各职业院校原有实训装备的升级换代和新实训基地的建设,按照专业建设和布局,到2020年,多方筹集资金,建设一批设备对接企业生产、技术对接职业岗位、设施装备先进一流,具备教学、培训、鉴定和生产等多种功能的高水平示范性共享实训基地。

(4)、专业布局动态调整机制

各职教集团要对成员学校专业设置进行统筹安排,根据各成员学校所在区域经济发展和学校办学特色,统筹专业设置,使各校的专业设置既各有侧重,又达到一定的均衡,有利于形成良性竞争。到2020年,形成专业建设方向更加明确、专业设置标准更加规范、专业布局结构更加合理、专业发展水平显著提高的专业建设新局面;建立与玉溪经济社会发展对接紧密、布局合理、错位发展、特色鲜明的职业教育专业结构体系。各职业院校都要形成各自的专业特色和专业群优势,在此基础上全市建设一批省级特色专业,市级骨干专业。

统一集团内人才培养标准。为确保人才培养质量,集团成员学校必须做到专业教学标准的统一、教学手段的统一、教材的统一,保证各成员学校培养的人才标准一致。集团内部各学校均应执行集团教学指导委员会制定或审定的教学计划,使用教材建设委员会指定的教材。

(5)、招生就业机制

实行集团统一招生。教育行政部门将招生计划下达到职教集团,由职教集团根据各成员学校具体情况下达到成员学校,各学校按照招生计划实施跨区域招生。

实行集团统一安排顶岗实习和推荐就业。在实现统一招生基础上,有条件的专业,按照“1+1+1”模式或“1+1.5+0.5”模式进行办学。集团要搭建就业信息平台,根据集团内成员具体情况,统一安排顶岗实习和推荐就业,集团要优先安排学生到成员企业进行顶岗实习或推荐就业。

(6)、职教集团继续教育机制

职教集团要充分发挥职业院校社会培训的功能,建立有利于全体劳动者接受职业教育的灵活学习制度,推进学习型社会建设。统筹学历教育和非学历教育,坚持全日制与非全日制并重。积极开展继续教育和职业培训。根据集团内成员学校专业特色,统筹安排集团内社会培训工作。

保障措施

(1)、进一步发挥政府办学的主体作用

要通过宣传发动、政策优惠、专项投入、行政指令、税收减免等措施促进企业和行业参与职业教育,使加入职教集团的企业、事业等成员单位享有实惠,激发企业和行业参与职教集团的热情。各有关部门要积极鼓励校企之间、职业院校之间的沟通、交流,发掘成员之间的结合点,并根据资源共享、利益共赢的原则,开展资源互补利用和优化配置,形成玉溪职业教育办学的新机制、新亮点。

(2)、加强组织领导

教育行政部门要成立职教集团建设工作领导小组,负责统筹、规划、指导和督促职教集团建设,以云南省职教集团评价指标体系为依据,加强对职教集团的评估、考核。各职教集团要加强自身建设,加快集团内部工作机构建设步伐,寻找集团发展突破口,带动集团成员共同发展。

(3)、建立经费保障机制

按照分级负责的原则,市级财政负责市级学校经费的拨付,县级财政负责县级学校经费拨付。各级财政部门要严格执行上级部门制定的职业院校生均经费拨款标准,按时、足额向职教集团拨付职教经费。

各级财政部门要多方筹措资金,加大投入,通过政府购买服务等形式支持职教集团发展。支持职教集团建设具备教学、生产、培训等功能的共享型实训基地,建设共享型专业教学资源和仿真实训系统,建设就业、用工、招生、师资、图书、技术、管理等信息共享平台,提高职教集团内涵发展和社会服务能力。

5.社会贡献

5.1技术型人才培养

玉溪市中等职业学校毕业生已经成为全市各类、各层次企业技术技能人才的重要来源。2017年,全市中等职业教育毕业生7302人,就业6927人,就业率达到94.8%。

5.2社会服务

我市充分利用现有职业教育改革发展成果和资源优势,坚持学历教育与社会培训两条腿走路,鼓励职业院校主动面向全体劳动者开展多层次职业教育和培训,包括农村劳动力转移培训、农民素质提升培训、“双证制”培训、各种技能培训、企业职工培训、家政人才培训等。同时,中等职业学校还积极参与合作企业技术技能积累、产品研发与技术革新、传统工艺传承等活动。

【案例分享】对华宁职中陶艺专业发展的思考

——华宁县职业高级中学

      摘要:“十二五”期间,华宁已经把陶产业作为县域经济发展的一个重要产业来培育,华宁职中陶艺专业担负着为华宁陶产业培养陶艺人才重任。笔者作为华宁职中陶艺专业发展参与者,践行者,对华宁职中陶艺专业发展现状做了详细调查,并对“十三五”期间华宁职中陶艺专业如何发展,更能培养适应华宁陶产业发展高质量人才做了一些分析思考,提出一些意见建议,切实提高华宁职中陶艺专业人才培养质量,为华宁陶产业发展提供人才支撑。

为振兴华宁陶产业,加快华宁陶产业发展,打造华宁“千年陶都”。“十二五”期间,华宁县委、县政府制定《华宁陶产业发展实施意见》,全面推进陶产业的发展。根据华宁陶产业的人才培养需求,华宁职中于2012年8月开办陶艺专业。现就华宁职中陶艺专业近五年基本情况及发展方向简要论述如下。

一、陶艺专业发展基本情况

根据华宁陶产业的人才培养需求,华宁职中于2012年8月开办陶艺专业。学校始终把“兴古陶文化,育陶艺人才”作为陶艺专业的办学宗旨。目前,学校有专业教师9人(其中,在编专业教师4人,外聘专业教师5人)。现有教学班4个,学生120余人,已经毕业学生100余人。已建成陶艺实作车间4间,实训教学面积为600平方米,为传承传统的烧制工艺,已建成龙窑一条,整个陶瓷制作工艺流程设施设备齐全。

二、陶艺专业发展措施

    2012年8月开办陶艺专业以来,学校坚持走联合办学发展之路,加快陶艺专业的发展。

(1)校企合作。学校陶艺专业发展坚持走“校企合作”的办学之路。学校与本县沁心陶艺、窑上陶韵、慧涵制陶、永清陶艺、苏氏陶艺、古月陶艺、七彩红窑7户陶艺企业开展合作办学,学校积极尝试“前店后厂”的办学方式,积极探索“校企合作”办学机制,逐步形成了办学、生产、销售一条线的独具特色实践育人的人才培养模式。

(2)校校合作。“十二五”末,根据华宁县委、县政府提出华宁陶产业发展急需高技能人才百人培养计划要求,华宁职中积极开展“校校合作”,做好陶艺专业毕业学生“中高职衔接”工作,培养华宁陶产业急需高技能人才。计划在3到5年内,学校每年从陶艺专业毕业学生中,挑选优秀毕业生30余人送到江西陶瓷工艺美术职业技术学院深造,大力培养华宁陶产业发展急需的高技能人才。

三、陶艺专业发展成效

近几年来,学校已承办短期陶艺人才培训班4期,共培训200余人次;与华宁青少年科技培训中心承办山区儿童陶艺创意体验活动2期;每年都参与组织华宁县柑橘节陶艺体验活动。2015年,1名教师获得华宁县“工美杯陶艺拉坯大赛”一等奖;2015年5月参加“百陶会”陶艺竞赛,学生作品荣获了省级二等奖,其中六件作品被选送参加国家级竞赛。学校参加2016年3月18日,云南省教育厅在玉溪举行云南省中等职业学校“新鹏程杯”民族技艺技能大赛,获团体第一名。2015年12月10日,学校报送的(声乐)《陶韵》,获得玉溪市第五届中小学生艺术展演活动优秀奖。2016年,学校陶艺专业课教师刘丽娇参加玉溪市总工会、玉溪市教育局参加2016年玉溪教育云“中心城投杯”精品录播课程大赛荣获一等奖。目前为止,学校已经输送了33名陶艺专业优秀毕业生到江西陶瓷工艺美术职业技术学院深造。

5.3对口支援

指导思想

认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,把实施职业教育扶贫攻坚工程作为深入扎实推进扶贫攻坚的重要任务,坚持政府主导,加大投入,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。

目标任务

2018年,全市9个贫困乡镇、75个贫困行政村和1110个贫困自然村每个贫困户有1人接受中职以上职业学历教育,或有1人接受职业培训,使教育、培训、就业衔接更加紧密,逐步消除农村“零就业”贫困家庭,阻断贫困代际传递,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

工作重点

(一)对9个贫困乡镇、75个贫困行政村和1100个贫困自然村开展全覆盖式职业教育和职业技能培训。2016年,对当年脱贫的5个乡镇、40个行政村、600个自然村未继续升学初高中毕业生(“两后生”)实施全免学费三年学历职业教育,对青壮年劳动力进行1-3个月的职业技能培训。2018年到2019年,对计划脱贫的4个乡镇、35个行政村、500个自然村未继续升学初高中毕业生(“两后生”)实施全免学费三年学历职业教育,对青壮年劳动力进行1-3个月的职业技能培训。到2020年,全市实现职业教育和职业技能培训全覆盖。

(二)以全市职业院校为主阵地,对9个贫困乡镇、75个贫困行政村和1100个贫困自然村开展菜单式职业技能培训。全市职业院校要向社会全面公开基础培养培训能力和培养方向,建立优先面向扶贫乡镇、村的职业教育“培训包”和培训菜单,供村民自愿选择,由乡镇政府组织培训。

保障措施

(一)加强领导,统筹推进。职业教育扶贫是一项系统性工程,要高度重视,精心谋划,各县区教育部门、职业院校要加强与扶贫移民、发改、财政、人社、农业等部门的沟通协调,密切配合、形成合力,促进职业教育扶贫工作有效开展。

(二)整合资源,提升质量。要整合各类资源,提升职业教育扶贫培训质量。要建立贫困户劳动力资源和接受职业教育、培训情况等基础台账,摸清底数、定期更新、动态管理,避免重复培训、多头享受。

(三)加大投入,强化监管。以国家资助政策为支撑,对“两后生”实行全免费职业教育。从2016年起,对接受职业教育的“两后生”实行三年免除学费。

(四)扩大宣传,应训尽训。要重点针对贫困乡镇、贫困村、职业院校,大力宣传“扶贫先扶智”,帮助农民树立“能力改变命运”的理念,变“要我学”为“我要学”,广泛宣传“技能成才”和“技能致富”的典型事例,营造“劳动光荣、技能宝贵”的浓厚氛围,让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施,激发他们脱贫致富的内生动力和积极性。

6.政府履职

以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)、《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》(云政发〔2015〕16号)《玉溪市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》文件精神为指引,玉溪市职业教育发展迅速,职业院校基础设施不断加强,办学条件明显改善,师资队伍建设不断加强,办学质量大幅提升,办学规模持续稳定,培养了的一大批技能人才,职业教育服务全市经济社会发展的能力显著增强。

6.1经费

为抓好现代职业教育补短板项目,共争取现代职教扶贫项目5个,争取国开行贷款29.6亿元,总建设面积69.35万平方米,现已开工职教园区、玉溪师院学生公寓、玉溪农职学院3个项目,完成投资6.99亿元,占总投资的23.61%。

完成年度内下达的国开行职业教育专项贷款资金投资和建设任务。在职业教育正常经费按规定下拨,全市教育附加费用47885万元,职业教育支出37571万元,市、县级地方教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。

2017年,我市中等职业学校基建项目由省级财政投入的资金达到1003万元,比上年度增加了159.1万元;地方财政投入资金达到683.76万元 ,比上年度减少了58.24万元 ;全市中等职业学校均已建立生均经费制度,市属中职学校生均公用经费达到1500元/生·年;县区中等职业学校生均公用经费达到1000元/生·年。

6.2政策措施

完善学生资助体系,有效保障职业院校学生权益。我市在认真贯彻中职学校家庭经济困难学生资助政策的基础上,还加大了学生资助力度,继续扩大资助覆盖面。2012年秋季学期起,对中职学生实施免学费政策。据统计,2017年,全市有21609名学生享受中职免学费政策,占全日制学生的比例为100%;全市有4851名学生享受国家助学金,金额912.2 万元,占全日制学生的比例为22.4%;全市用于职业教育助学金额达到5234 万元(仅国助金和免学费金额,免学费金额按0.2万元/人.年测算)。

7.特色创新

案例一

通海县职业高级中学建校34年来,始终以当地经济为依托,以市场需求为向导,以继承和弘扬云南餐饮美食文化为目标,将烹饪专业作为长线骨干专业进行认真打造,不断推进专业建设。累计培养了中、高级烹饪专业人才11000多名,为云南餐饮业的发展作出了积极贡献。

烹饪专业连续招生32年,2015—2017年三年来,烹饪专业年招生数均在400人以上,成为名副其实的烹饪学校。学校以烹饪为特色的职教品牌、影响力逐步扩大,被誉为“代表着云南省烹饪教育最高水平和云南烹饪教育发展方向”的学校及“培养厨师的摇篮”。

案例二

根据华宁陶产业的人才培养需求,华宁职中于2012年8月开办陶艺专业。学校始终把“兴古陶文化,育陶艺人才”作为陶艺专业的办学宗旨。目前,学校有专业教师9人(其中,在编专业教师4人,外聘专业教师5人)。现有教学班4个,学生120余人,已经毕业学生100余人。已建成陶艺实作车间4间,实训教学面积为600平方米,为传承传统的烧制工艺,已建成龙窑一条,整个陶瓷制作工艺流程设施设备齐全。

近几年来,学校已承办短期陶艺人才培训班办4期,共培训200余人次;与华宁青少年科技培训中心承办山区儿童陶艺创意体验活动2期;每年都参与组织华宁县柑橘节陶艺体验活动。2015年,1名教师获得华宁县“工美杯陶艺拉坯大赛”一等奖;2015年5月参加“百陶会”陶艺竞赛,学生作品荣获了省级二等奖,其中六件作品被选送参加国家级竞赛。学校参加2016年3月18日,云南省教育厅在玉溪举行云南省中等职业学校“新鹏程杯”民族技艺技能大赛,获团体第一名。2015年12月10日,学校报送的(声乐)《陶韵》,获得玉溪市第五届中小学生艺术展演活动优秀奖。2016年,学校陶艺专业课教师刘丽娇参加玉溪市总工会、玉溪市教育局参加2016年玉溪教育云“中心城投杯”精品录播课程大赛荣获一等奖。目前为止,学校已经输送了33名陶艺专业优秀毕业生到江西陶瓷工艺美术职业技术学院深造。

案例三

玉溪第二职业高级中学创办于1989年,经过28年的奋斗,学校实现了“省级合格职中(1992.5)—省级示范职中(1994.1)—省级重点职中(1995.6)—国家重点中职(2000.5)—国家改革发展示范校(2015.11)”五级跨越式发展;学校占地面积从最初的37.5亩变为了210亩。学校现有教职工348人,其中云岭教学名师2人,省级名师1人,省级学科带头人4人,市级学科带头人7人,区级骨干教师30人;中职在校生7860多人,中高职衔接7700多人。学校被中央建设文明建设指导委员会评为“全国精神文明建设先进单位”、被教育部和人社部评为“全国中职德育工作先进集体”,被外界誉为“职教军中马前卒”、“职教常青树”等美誉。

8.学校党建工作情况

全市各中职学校落实党建工作责任制,坚持以党建工作为引领,促进学校发展和职业人才培养。

8.1抓学习,推动“两学一做”学习教育常态化制度化

各职业学校围绕学习贯彻党十八大历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、特别是考察云南重要讲话精神以及党的十九大精神、紧密结合玉溪科教创新城建设和贯彻落实全国、全省职业教育会议精神,通过中心组学习会、支部生活会、民主生活会、党员大会、专题党课、形势政策报告会等形式,不断推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

各职业学校重视党建阵地建设,通过党建宣传栏、学校网站、校园之声、党建文化长廊等,加强党建工作宣传;探索实施“互联网+党建”,通过微信群、QQ群等互联网载体,宣传党史、革命史、党的基本知识、基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观,传播红色文化,建设红色文化阵地。在节庆日、迎接党的十九大胜利召开等重点时段,通过校园网、微信平台、宣传栏、电子屏等设施,开展宣传教育,营造浓厚氛围。

8.2抓制度,促进基层党建工作规范化

各职业学校在落实党建工作责任制过程中,通过加强制度建设,不断促进基层党建工作的规范化。在政治生活方面,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;党风廉政建设方面,层层签订党风廉政建设责任书和党员公开承诺制;在党员管理方面,通过主题党日活动、党员积分制等形式,加强党员理想信念教育;坚持每月1日为党费日,党员自觉做到按月、按标准、足额、缴纳党费,留存的党费专款专用,账款相符,没有出现不缴、少缴的情况。在学校建设发展方面,坚持和完善民主集中制,通过班子会、支部会、党政联席会等形式研究决策学校改革发展重大事项。

8.3抓队伍,不断加强党的组织建设

各职业学校把抓党员队伍建设,尤其是班子建设作为加强党的组织建设的基础,基层党组织的战斗堡垒作用明显。一是开展各类形式的党务干部培训,提高党务干部队伍素质。对党支部书记、支委进行党务工作培训。比如,玉溪第二职业高级中学将青年骨干教师、学术带头人中的优秀分子吸收进党员队伍,每学期开展不少于1次的形势政策教育,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校师生教育活动全过程。玉溪卫校利用假期组织党务干部赴贵州遵义开展红色文化感悟教育。二是各学校把意识形态工作作为党的建设和学校建设的重要内容,在开展党建工作过程中推动学生德育教育和思想政治教育工作。抓党建带团建,认真开展入党积极分子培训、党员信息采集工作,严格党员发展程序。三是各职业学校党政班子逐步配齐配强,不断引领学校改革发展。比如,为玉溪市体育运动学校配备了党委副书记兼纪委书记,进一步完善了学校党委班子建设,并选举产生了中共玉溪体育运动学校第一届纪律检查委员会委员。

8.4抓发展,突出发挥基层党组织的政治核心作用

在全市职业教育发展中,各职业学校基层党组的政治核心作用充分体现。在全市推进职教园区建设和职教集团建设工作中,各学校从大局出发,发挥自身的优势,协调发展,职教园区建设成效显著。玉溪卫生康体职业教集团成立,玉溪市卫生学校新校区的迁建工作已经全面开展,新校区包含四幢实训楼,其中一号实训楼占地10679.38平米,现已竣工,其余三幢总面积84640.005平米,正在建设中。各职业学校积极参与职教集团建设,实施集团招生,对中等职业学校招生范围、招生计划等进行了改革探索。在全市开展的各类职教师资队伍培训工作中,职业学校高度重视师资队伍建设,党政班子成员以上率下,做好廉政勤政的表率,积极带队并全程参与培训。在全市重点推进的教育精准扶贫工作中,各职业学校基层党组充分发挥的政治核心作用,全面开展贫困家庭学生的建档立卡工作,从学习和生活上帮助贫困学生;党政班子成员和党员干部带头驻村入户开展精准扶贫工作;学校发挥自身的优势积极开展针对性的职业技能培训和项目扶持培训,帮助贫困家庭脱贫。

【案例】玉溪第二职业高级中学实施“五项制度”规范党建工作,工作有特色有成效。一是建立党员公开承诺制度。学校党委与全体党员职工签订了“党员公开承诺书”,推行党员佩戴党徽上岗、摆放“党员示范岗”桌牌,接受学生和家长监督。二是建立健全党政联席会议制度。明确和规范学校党政联席会议议事内容、议事方法、决议决定的实施及监督,推动学校民主政治建设,确保学校重大事项通过集体讨论决定,确保学校工作科学高效运作。三是建立“四校五联”制度。实现党员教师联系新进教师,促进新进教师思想素质和专业素质的提升;党员教师联系特困学生,解决了学生中的生活困难问题;党员教师联系后进生,保证每位后进生学习成绩提升。四是落实积分制管理和民主评议党员制度。根据党员教职工岗位完善积分指标设置,简化操作程序,强化结果运用。每年开展一次民主评议制度,对照任期目标和岗位责任完成的情况,对校领导、支部委员及处室以上行政人员进行民主评议。五是坚持和完善党员职工学习制度。依托“三会一课” 制度,制定具体的教职工学习培训计划,通过党员集中培训、集体研讨、个人自学等形式,不断丰富学习培训形式,增强党员干部服务学生、服务家长的能力和意识。

9.主要问题和改进措施

9.1生均资源不足

一是学校现有硬件设施尚不能完全满足学生学习和技能训练的需要,这使得专业课程在理论与教学的安排上衔接不够顺畅。二是专业教学资源的建设与现代化职业教育的要求有一定的差距,资源开发力度需要进一步加强,资源共享平台需要进一步完善。三是师资队伍建设不够。教师接受省市级以上培训的比例较小,尤其是接受高规格、高层次培训和出国培训的机会较少,制约了教师对先进职业教育理念、教育方法和教育资源的掌握。

9.2校企深度融合不够

办好职业教育,要实现校企深度融合,必须实现“专业与产业、职业岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接”,其中教师与企业的人员互动融合是关键,学校虽引企入校,教师也深入企业锻炼学习,但是因为学校资金匮乏,企业技术和管理人员到学校任教的人次偏少,企业对学校的投入机制不畅,未形成正常持续的投入机制,这需要政府、学校和企业多方共同努力。

9.3双师型教师师训有待加强

办好职业教育,关键是教师队伍,特别是专业教师队伍建设尤为重要。为此,要创造条件让更多的专业教师深入到企业锻炼或者参加培训,进一步提升双师型教师的比例。

9.4改进措施

一是积极开展职业教育各类项目创建工作,努力争取政府支持,加大校企合作的力度,从争取专项资金、政府投入、企业支持等多方面开展工作,不断改善学校的办学条件。

二是加强实训基地建设,推进专业备课组集体备课工作,建立区域内企事业单位技能培训中心,不断拓宽教学资源开发的渠道,强化教学资源开发团队的建设。

三是深化产教融合,加强校企合作,探索学校与企业共同研究制定职业人才培养方案,强化学生职业能力培养,实施工学结合,实现学生在就业上的无缝对接。

四是在教师培训的人员安排上进一步做到统筹安排,同时学校制定更科学的考核激励措施,让更多的教师有参加高层次高规格培训的机会。

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